同煤集团现有资产750多亿、员工家属80万、矿井54对，分布在山西、内蒙，东西跨度300多公里、南北跨度600多公里。2010年煤炭产销1.5亿吨，已经连续多年突破亿吨。现已形成煤炭为主、电力、化工、冶金、机械制造等多业并举的特大型综合能源集团。作为有着百年文化积淀和优秀文化传承的现代化企业，在进入转型跨越快车道的今天，同煤集团一如既往地把文化工作视为推进发展、惠及民生的重要手段。针对大同煤矿地域特色及煤矿的行业特点，本着重建设、强管理、抓服务的理念，从满足80万员工家属渴望高品位精神文化生活的需求出发，加强各级各类文化阵地建设。

　　一、坚持力用在基层、效见在基层的正确导向，加强文化阵地建设
　　同煤集团多年来重视文化基础建设，从大文化视野部署五个一文化工程：即每个单位都建起一个职工书屋，一个文体活动广场，一个职工业余文艺宣传队，一个文化艺术期刊，一个职工文化体育活动中心。各级领导把建设文化阵地作为提高员工幸福指数、为员工谋福祉的重要举措，确保资金、场地和人员投入，特别是建立经常性资金投入机制，确保工会经费按比例投入文化阵地建设，一些条件较好、基础扎实的单位陆续建成了新的文化阵地，全方位满足员工文化活动需要。目前集团公司已经建成并投入使用的阵地包括103个文化活动中心、10个俱乐部、3个图书馆、236个职工书屋、93个文化广场，以及73个篮球场、11个网球场、15个羽毛球场、26个乒乓球馆、7个门球场、6个排球场、56个台球室、基层自办文艺报刊41个、文化活动队伍101支。

　　围绕建设新同煤、打造新生活，面对新建项目及重点建设项目增多的现实，同煤集团站在企业精神文明建设的高度从长计议，要求新建工程和社区必须规划和配套建设相应的文化体育设施。为了不断完善阵地、整固阵地，同煤集团要求各单位在已建阵地设施的基础上，做好后续的投入与管理。特别是建成时间长的单位要有计划有步骤地对阵地设施进行更新和改造。晋华宫矿、雁崖煤业公司等单位将原来的俱乐部改造成为拥有篮球场、健身厅、羽毛球场、乒乓球室、台球室、棋牌室、排练厅等集体育竞技、文体娱乐于一体的综合型多功能健身馆，使得老场馆新作为，引发了员工广泛参与的热情，针对省内最大社区恒安新区环境较差、交通较乱、文化基础设施落后的局面，同煤集团开展了党政工团大行动，环境治理献爱心活动，在文化方面则要求十九个参与活动的单位立即着手文化基础设施建设，力争用最快的速度建成并投入运作。

　　二、本着严细管理、拓展功能的原则，管好、用好文化阵地
　　在文化阵地建设上同煤集团连年开展比管理面貌、比管理水平、比服务态度的三比活动，把阵地建设与管理纳入集团公司精神文明建设一体化考核体系。马脊梁矿文化苑、四台矿文化园、燕子山矿文化活动中心等文化阵地成功引用4E、6S企业文化管理模式，修订和完善了《活动场地管理制度》、《职工书屋管理制度》、《场地管理员工作职责》、《文化阵地管理考核办法》等多项制度，制定了工作人员岗位职责、图书借阅、器材使用、文体活动、广播、传橱窗、设施开放以及财务、安全等各项规章制度，做到有章可循，使管理工作步入正常化、规范化轨道。基层许多单位在阵地管理人员的选择上更加趋向年轻化、知识化、有思想、有热心、有特长等。为了提高管理人员的专业技能和业务水平，基层文化阵地采取走出去和请进来的培训教育形式，使这些管理者既能承担起日常的管理工作，又能发挥自身的文体特长，组织带动员工群众开展各类健康向上、丰富多彩的文体活动，进而提高了阵地的利用率，确保了这些阵地的合理、合法正常使用。

　　同煤集团在开展阵地活动上，基本形成了整体求特色，活动求质量，阵地求吸引，区队求活跃的健康发展态势。通过长期实施一手抓普及，一手抓提高的双轮驱动，基层文化吸引力得到了增强、活动品质得到了提升。四台矿、雁崖煤业公司、晋华宫矿、燕子山矿和地煤公司、电力公司等单位不断拓展文化阵地的功能和作用，许多单位把活动中心办成集演讲厅、舞蹈排练厅、声乐教室、歌舞厅、荣誉厅、书画厅、电子阅览室暨电教室、图书阅览室、美工室为一体的综合性多功能活动场馆。80%以上的区队车间建立了基层文化活动室，这些活动室既是员工学文化、学业务、讲安全、长知识的课堂，还是开展各种主题活动的场所，更是员工业余或班前班后休闲娱乐的园地。基层文化活动室的另一个特点就是不少有条件的单位还因地制宜对其进行了改造美化，植树种花修草坪，有的还造假山流水，自己制造简易的健身器械。
　　目前，同煤集团一些主要矿厂和公司的文化场馆全年日均开放时间超过了8小时，职工活动人数年流量超过3万人次，各类器械完好率达到了95%以上，经过广大基层文化工作者的不懈努力，同煤集团文化阵地充分发挥出了提升员工素质的大课堂、培养艺术人才的摇篮，陶冶员工情操精神家园的作用，有力加强了企业的精神文明建设工作。

　　三、站在文化发展前沿，依托文化活动阵地，打造具有同煤特色的文化活动品牌
　　同煤集团坚持文化活动的原则是四要，一是要有煤味，就是活动要立足煤矿实际、考虑行业特点和煤矿员工对文化的诉求，使煤矿工人真正成为文化欣赏和创造在内的整个文化活动的主人；二是要有时代气息，就是站在大集团、大发展、大跨越的高度，以海纳百川的胸襟和实现文化融合的视野建设同煤大文化；三是要有鲜明的民族特色，就是古为今用，推陈出新，让活动折射出同煤文化的无穷魅力、反映出一方水土的迷人风采；四是要坚持先进文化的前进方向，一方面为深受员工家属欢迎、喜爱的文化活动提供展示舞台，全力支持健康有益的文化；一方面努力改造落后文化，坚决抵制腐朽文化，不断纯化文化环境。

　　在文化活动的组织管理上，同煤集团基本做到了节庆活动规律化、日常活动制度化、中心活动专题化、娱乐活动趣味化。节日活动规律化就是重点抓好元旦春节、劳动节、矿工节和国庆节四大节日；日常活动制度化就是充分发挥基层文化活动阵地作用，开展培训教育、展览展示、安全文化活动和娱乐休闲等，形成规律和制度；中心活动专题化就是紧紧围绕集团公司各个时期的中心工作，结合国际国内形势开展活动；娱乐活动趣味化，就是通过举办趣味性高、审美性强的活动，增强阵地的吸引力、凝聚力，唤起员工参与活动的热情。

　　在衡量文化活动内容的标准及质量上，同煤集团以员工满意不满意、是否承载了同煤精神和企业文化理念作为尺度。他们认为，文化阵地是承载基层文化活动的重要场所，文化工作的生命力在于搞活基层。在广泛开展群众文化工作调研的基础上，同煤集团实施文化工作重心大转移，把建设基层文化活动阵地作为重点，把送文化下基层作为发展方向，从今年开始同煤集团按照中国煤矿文联部署实施矿区艺术教育推进工程，其中之一就是走基层文化艺术课堂巡讲活动，计划在三年之内走遍同煤集团的100多个二级单位。其他像矿山小剧场、基层班组文化展示、送文化、送关爱、送清凉暑期关爱大行动等活动以基层文化阵地为舞台，以基层员工为服务对象，充分体现了大集团文化工作的影响力和感染力。通过送文化下基层，让文化工作者真切地感受到员工对高品质文化活动的渴望，同时也看到了基层通过建设多功能、优服务、强管理的文化活动阵地和开展多种活动达到吸引员工、留住员工、活跃员工的种种努力；通过送文化下基层，加强了基层对文化活动阵地的指导和检查，为文化阵地管理带来了新理念、注入了新活力，也拓展了基层文化工作者的思路。通过送文化下基层，实现了与基层的互动与融合，在课堂上相互学习、交流，增进了了解，拉进了距离，推动了同煤集团群众文化活动的深入开展，提高了员工群众鉴赏文化艺术的水平及自身文化艺术品位，也为创建同煤特色的文化活动品牌打下了基础，创造了条件。

　　四、对建设文化活动阵地的几点启示
　　1、坚持把社会效益放在首位
　　坚持把社会效益放在首位是国有企业建设文化阵地的不二选择。同煤集团从维护职工精神文化权益出发，充分利用现有阵地和设施，积极开展多种形式和内容的主题教育活动，特别是配合企业的精神文明建设和物质文明建设开展了主人翁风采活动、岗位练兵活动、技术比武活动、共筑安全长城活动、金点子献计献策活动、三观教育活动和质量安全活动等。坚持把社会效益放在首位，文化工作更加贴近基层、深入区队，服务员工，文化阵地的桥梁、纽带作用也得到了充分发挥。
　　2、突出以人为本的理念。
　　加强文化活动阵地建设，贵在服务员工，重在惠及员工。同煤集团坚持把文化活动阵地办成提升员工素质的大课堂，通过举办各种形式的讲座、报告会、培训班，提高员工的思想道德素质、科学文化素质和技术技能素质。通过传授文化艺术知识培养出自己的艺术家、歌唱家、书法家和作家等。各基层单位也以文化阵地作为依托，积极组建兴趣小组，发现了一大批有潜质的文化艺术人才，带动了更多的同志加入活动之中，员工们业余时间尽情娱乐健身，走上工作岗位精神饱满、全身心贯注，保证了安全生产。各种文化体育场馆为职工打开了健身活动的方便之门，有一支精力充沛的，身体健康、品位高尚的劳动者队伍，保证了企业的可持续健康发展。
　　3、坚持双轮驱动的原则。
　　同煤集团长期坚持文艺创作的普及与提高双轮驱动原则，相继成立起26个文体单项协会，在基层建成200多个文体分会，经常保持活动的文体队伍有300支左右。各协会每年举办一至两次的文艺创作笔会和采风活动，从中发现新人新作。从满足了员工群众就近就地经常和有选择地参加文体活动的需要，同煤集团建成了矿厂、区队、班组三级文化活动组织网络，基本做到了日常活动不断线，区队活动连成片。
　　同时，同煤集团注重打造品牌文化，开展一矿一品一特色品牌创建活动。集团公司通过打造文学创作、美术书法、文艺表演三大品牌，在行业系统和省、国家形成影响。基层单位通过创建自己的品牌，有自己的文化特色，形成自己的文化标识。地煤公司职工文化艺术节一年一个主题，一年一个特色，形成了地煤公司的文化品牌；连续多年举办的塔电之春新年音乐会，邀请专业文艺团队和明星阵容，成为塔山电力公司的年末文化大餐；轩煤之春彩灯展、晋华宫矿春节灯光工程以制作精美、恢弘瑰丽、光彩夺目成为2010矿山节日里一道绚丽的风景；平泉物业已经举办了七届和谐社区邻里情文艺演出，每一次演出都会出现一些新亮点和新面孔，带动了社区文化的开展。