“90%的网络文学至今仍能在盗版平台阅读，这个问题什么时候解决？”“故宫、敦煌推出一系列数字文创产品，效果很好，能不能推广到其他博物馆？”“网络文学被改编成影视的越来越多，怎么推出更多精品，更好地反映现实主义？”......

又到全国两会时，围绕文化领域，代表们关心的问题不少与近年来的热点——网络文学有关。随着网络文学发展迈入黄金时期，优质作品不断涌现，相关IP产业链也不断完善，有大量源头IP被改编成影视作品。但是，网络文学和数字文化领域作为新兴行业，目前依然存在不少有待改进的问题，对此，白庚胜、潘凯雄、范稳、范小青等委员纷纷建言献策，向澎湃新闻分享了自己的见解。

加大网文盗版打击力度，推动网络文学正版化

全国政协常委、中国作协副主席白庚胜告诉澎湃新闻记者，中国网络文学如今已成为与美国好莱坞、日本动漫、韩国电视剧并列的“世界四大文化现象”，对网络文学的版权保护，是激励作品原创、繁荣网络文学产业生态的基石。

全国政协常委、中国作协副主席白庚胜 受访者供图

随着互联网信息技术水平的发展和渠道的多元延伸，盗版行为也变得更加隐蔽和多样。大量盗版内容在搜索引擎、浏览器入口、应用市场、社交媒体上随处可见，使正版方维权艰难，损害原创作者和平台的利益和创作热情，危及大量原创作家的“文化就业”，给监管和执法带来更多挑战。

同时，网络文学存在“维权难”困境，目前盗版现象出现在纸质书、动漫、电影、电视剧、戏剧等多种形式，但是法律目前局限在纸质，对第二级和第三级的衍生品难以实行有效监管。大多数网文作家又很年轻，缺乏主动的维权意识，也难以追究对方责任，盗版现象严重影响了他们的创作积极性，打击了他们的创作热情。

数据显示，仅2020年上半年，盗版阅读APP的访问量就增长20%，直接经济损失规模进一步扩大，每月有7000万名用户（移动端5000万，PC端2000万）阅读盗版平台的内容。75%的头部盗版网文平台成立时间超过5年，“笔趣阁”之流已成为盗版知名品牌，影响力根深蒂固。

他建议，应当针对搜索引擎平台盗版网站入口，加强打击力度；呼吁鼓励和督促搜索引擎平台自查自纠，不为盗版侵权行为提供产品功能优化，不使盗版侵权网站出现在置顶或靠前的搜索排名页，主动永久下架收到较多取缔请求的盗版网站，鼓励搜索引擎平台通过正版置顶、框架突出、算法优化等多元化措施，对正版原创内容优先展示，并提高及时处理权利人投诉的质效。面对新兴移动端市场出现的盗版应用，要加强打击力度。通常盗版APP中还会植入恶意广告，偷偷在后台下载其他应用，甚至会窃取用户隐私、植入木马程序，带来巨大安全隐患。

同时，进一步加大盗版惩罚和判赔力度。在目前的行业里，网络文学侵权案件的判赔数额不足以弥补权利人的损失，加之漫长的诉讼周期，整体上难以给侵权人造成实质压力。正版方大量的维权投入难以起到遏制侵权行为蔓延、为原创内容发展清除障碍的预期效果。在具体适用中，尽快推进相关司法解释的出台以及在司法实践中进一步细化，以更好地实现惩罚性赔偿制度社会效果和法律效果的统一。对于恶意不整改的盗版网站，可建立信用“黑名单”制度等，完善整体惩罚体系。

用数字化手段推动传统文化IP化

全国政协委员范小青提到，IP是一个在国内较为新兴的概念，在欧美、日韩已经流行多年，形成了数字文化领域一种独特的发展模式。新文创的核心就是探索以IP构建为核心的数字文化生产方式，

经过实践形成了经过市场检验的较为成熟的运作系统，通过网络文学、动漫、影视剧、游戏、电竞等多种数字化手段，推动传统文化资源在现在文化产业链条中形成更受欢迎的文化符号，助力传统文化的传承和创新。

“我国有大量的传统文化资源，目前急需提升的是对这些资源进行开发转化的能力。引入新文创核心理念，充分运用数字化手段对其进行IP化开发，能够助力传统文化在新时代焕发全新生命力。”范小青认为。如故宫、敦煌与数字文化企业展开合作，以新文创的方式推动了优秀传统文化的数字化进程，涌现了一大批制作精美、功能现代的数字文化原创产品，极大提升文化原创能力。

她建议，要进一步健全版权保护机制，同时通过政策扶持和引导，让更多有技术能力和资质的企事业单位参与到传统文化的IP挖掘和培育事业中，如采取建立传统文化IP扶植基金计划等方式，对重点传统文化的活化项目给予定向引导和支持。

同时，以“科技+文化”打造具备全球影响力的中国文化符号，提升文化自信和国家软实力。加强网络文学出海步伐，融合现代数字化技术和创意，推动中国传统文化海外巡展，让更多人了解中国文化，喜欢中国文化。

用科技赋能“历史真实”

全国政协委员、云南省作协主席范稳告诉澎湃新闻记者，受全球新冠疫情的影响，国内文旅产业发展呈现出两个特点：线下产业发展缓慢，上半年疫情严重期间部分地方甚至停摆，而线上数字文化产业却发展加速。全国每一个省、市、自治区及大中城市都有不同层面的文博馆，但通常游人稀少，缺乏生机，多有收藏、整理、研究价值，少有面向社会传播文明的途径。

充分运用网络文学、动漫、影视剧、网络视频等多种数字化手段，有助于推动线下文化资源的创造性转化和创新性发展，用科技赋能文旅产业的转型升级。“科技在文化产业发展中扮演着重要的助推作用。但是与发达国家文化产业在GDP中平均10%占比的状况相比，我国的文化产业还有很大的提升空间。”范稳认为，他希望未来更进一步重视数字技术在文化产业中的价值和贡献，鼓励科技与文化的深度融合，助力数字文旅产业增速的大幅提升，继续提高文化产业在GDP中的比重。鼓励文旅机构转型升级，以科技+文化深度融合重塑文旅产业。

同时他也提到，无论是新媒体还是数字科技，必须在尊重历史真实、尊重传统文化内涵的基础上进行构架和改编，不能对严肃历史进行随意歪曲和戏说。“作为文艺作品，必须要弘扬和宣传正能量，给人美感，赋予人信心，呈现崇高与向善的信念，我们不能忘却这是文艺作品的宗旨所在。”范稳表示。