8月18日上午,中共中央宣传部举行“中国这十年”系列主题新闻发布会,请中央宣传部副部长孙业礼,中央网信办副主任、国家网信办副主任盛荣华,文化和旅游部副部长卢映川,广电总局副局长孟冬介绍新时代宣传文化工作举措与成效,并答记者问。

文字实录

       女士们、先生们,上午好!欢迎大家出席中共中央宣传部新闻发布会。今天我们举行“中国这十年”系列主题新闻发布会的第21场,介绍新时代宣传文化工作情况和成就,并回答大家关心的问题。出席今天新闻发布会的发布人是:中央宣传部副部长孙业礼先生,中央网信办副主任、国家网信办副主任盛荣华先生,文化和旅游部副部长卢映川先生,广电总局副局长孟冬女士。

卢映川

谢谢这位记者朋友的提问,也更感谢您的关注。正如您刚才提到的,今年9月1日,第十三届中国艺术节将以“喜迎二十大、奋进新征程”为主题在京津冀三地同时拉开帷幕,届时将集中展现这些年来舞台艺术包括美术等领域的一批优秀作品和发展成果,目前艺术节的各项筹备工作正紧张有序进行,也希望大家给予关注。

孙业礼

中央宣传部副部长

谢谢这位记者朋友的提问。看电影是我们很多人共同的爱好,电影这个话题确实是值得探讨的一个很好的话题,我来回答这个问题。

近些年来,中国电影无论是在数量质量还是在票房口碑等方面都有了迅猛的发展,电影在满足人们精神文化需求的同时,也越来越成为一个潜力十足、前景广阔的大市场。据我了解,现在中国已经成为美国电影最大的海外市场。近十年来,我们引进的美国电影数量也不少,美国电影在我们引进的电影数量占比很高,达到41%,这个比例是很高的。美国电影在中国的票房收入也很可观,从我们掌握的数据来看,近些年来引进的美国电影有33部在华票房收入超过10亿元,有5部美国电影在华票房收入超过20亿元,有些美国电影在华票房收入甚至超过了美国本土市场。所以,大家关注这个问题,也可以理解。

我们也注意到,近期美国电影在华市场表现有所下滑。我想,这可能是由多种因素造成的。比如说受新冠肺炎疫情影响,世界各国电影从制作到发行都受到了不同程度的影响,世界各国电影艺术交流步伐节奏也有所放缓,这是一个不容忽视的因素。还有,比如随着中国经济社会快速发展,中国观众文化素养、生活品位、审美水平不断提高,大众对电影作品提出了新的更高的要求。我们实行社会主义市场经济,我们的开放是对世界各国的开放,对全世界的开放,哪个国家的电影好,哪个国家的电影更适合中国观众的审美情趣,我们就引进哪个国家的。所以,我们也希望美国电影在尊重文化习俗和受众习惯的基础上不断提高质量,更好地满足中国观众对更加多样化、更高品质影片的期待。

我想强调的是,我们对于中外电影艺术交流的原则、立场和态度是一贯的,我们始终坚持文化多样性,坚持开放包容,积极引进反映世界优秀文明成果的好电影。这是明确的,也是不会改变的。谢谢。

日本共同社记者

《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》第四部分中提出要推动媒体融合发展,提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力。中共中央明确提出,过不了互联网这一关就过不了长期执政这一关。为什么“过不了互联网这一关就过不了长期执政这一关”?具体来说问题的关键何在?谢谢。

孙业礼

     中央宣传部副部长

谢谢这位记者朋友的提问。这个问题是个好问题,能够提出这样的问题,说明记者朋友对中国共产党理论创新的关注。谢谢你的关注,我来回答这个问题。

“过不了互联网这一关就过不了长期执政这一关”,这是习近平总书记的重要论断,也是党的十八大以来在推动互联网健康发展过程的实践中得出的一个新认识。我体会,这个问题的重要性主要体现在这样几个方面:

首先,中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务,执政为民是我们一个最重要的理念。我们党执政最大的靠山就是人民,离开了人民群众、脱离了人民群众,我们就失去了执政的根基。这就决定了人民群众在哪里,我们的工作就应该做到哪里;人民群众在哪里发出呼声,我们就应该在哪里作出回应。从现在的情况看,中国的互联网普及率已经达到了73%,网民的数量超过了10亿。在这样的情况下,如果我们不学网、不知网、不懂网、不会用网,我们就会脱离群众。所以这些年我们在学网、知网、用网方面下了很大功夫,取得了很大进展。前年我们制定“十四五”规划、今年围绕党的二十大召开,我们在网上广泛征求意见,收到了很好的效果。

第二,我们党执政,肩负的一个根本任务就是解放生产力、发展生产力,推进现代化建设,不断满足人民群众对美好生活的向往。现在看来,当今世界,网络信息技术日新月异,新技术、新业态、新产业层出不穷。信息化、互联网已经成为推动生产力发展的重要因素。如果我们不能抓住这样的机遇,我们在新一轮的科技革命和产业变革中就会落在后面。抓住这个机遇,特别是抓住数字化、网络化、智能化带来的机遇,以信息化促进推动高质量发展,促进推动产业化,这样就会加快现代化进程。所以我们看到,今天的中国,无论是移动支付、数字人民币,还是物流快递、网络消费等这些新业态、新产业,都是在互联网这个大背景下催生发展起来的。所以互联网是一个关口,对我们来说也是一个机遇。

第三,一个政党要长期执政,就必须不断提高治国理政的能力,不断推进国家治理体系和治理能力现代化。今天我们可以看到,从老百姓的日常生活到国家重要的基础设施安全,网络是无处不在的。可以说,没有网络治理的现代化,就不可能有治理体系和治理能力的现代化。同时,网络治理的现代化也会有力地促进治理体系和治理能力的现代化。一个安全、稳定、繁荣的网络空间,对一个国家乃至世界和平与发展都具有越来越重要的意义。网络空间也是亿万民众共同的精神家园,就要求我们本着对社会负责、对人民负责的态度,依法加强对网络空间的治理、加强网络内容建设,为广大网民特别是青少年营造一个风清气正的网络空间。

这是我的一些理解,供大家研究这个问题时参考。谢谢。

       凤凰卫视记者

       我的问题是关于青少年网络环境的问题。我们注意到,7月18日中央网信办启动了暑期未成年人网络环境整治行动,这个专项整治行动已经持续了多年时间。我的问题是,网信办认为当前危害未成年人成长的突出网络问题有哪些?采取了哪些针对性的措施来解决这些问题?效果如何?下一步还有怎样的一些考量?谢谢。

盛荣华

中央网信办副主任、国家网信办副主任

谢谢你的提问。未成年人网络保护问题,应该说是全社会越来越关注的一个热点问题,也是我们管网治网的重点问题、难点问题。当前,未成年人网络环境方面存在的突出问题,我认为有这样三个方面:

第一,不良和有害信息问题。比如说低俗色情、血腥暴力、炫富拜金,这些都影响青少年身心健康成长。还有网络欺凌、人肉搜索这些严重侵害未成年人的合法权益。

第二,网络沉迷问题。网络沉迷问题,我们想了很多办法,网站平台也做了很多努力。对网络沉迷问题的治理,应该说是有些成效的,但是,也还存在不少的短板问题。比如说一些网站平台,功能设计还不够合理,保护机制还不够健全。所以说,网络沉迷问题有所遏制,但是还没有得到全面的、彻底的解决。

第三,诱导和实施违法犯罪的问题。比如说有一些人利用互联网教唆和引诱未成年人实施暴力、诈骗甚至自杀,有的对未成年人实施性引诱、网络猥亵等违法行为,性质都是非常恶劣的。

中央网信办高度重视未成年人网络保护工作。具体做了这么几个方面的工作:

一是通过专项治理来进行全面清理。我们在“清朗”专项行动当中,每年围绕几个群众反映强烈的突出问题开展专项整治,每年的专项整治当中都有一项是未成年人网络环境保护问题。今年,我们7月18日已经开始启动了这项工作,就是要通过专项行动,对刚才前面讲到的这些突出问题,形成露头就打、高压严打的态势,全面清理涉未成年人网上的有害信息。

二是通过强化青少年模式来防范沉迷。我们指导主要平台上线青少年模式,特别是对使用时长、互动功能都做了一些限制,这样有效地防范网络沉迷。

三是通过网络举报来保护未成年人合法权益。我们组织重点商业网站平台开设了涉未成年人专用的举报渠道,有效保障未成年人的网络权益。

四是通过部门合作来溯源打击。我们会同公安机关严厉打击违法犯罪行为,在第一时间尽量切断传播链条,追溯处置发布账号的主体。

下一步,这方面我们要做到“两个增强”,一是增强未成年人网络保护工作的能力,二是要增强未成年人网络保护的成效。主要举措我概括为两句话,八个字,叫做“有法有罚,能管善管”。

“有法”就是要健全完善法律法规。当前,我们正在加快推动《未成年人网络保护条例》出台,完善《未成年人保护法》的配套制度,为未成年人网络保护提供更加有力的法律保障。

“有罚”就是处罚,要持续加强日常监管,加大网络执法处罚的力度,特别是要紧盯未成年人使用频率比较高的一些网站平台,还有产品功能、位置板块,对那些违法违规的网站平台和账号,在专项行动当中,要从严处置处罚一批、集中曝光一批,形成有力震慑。罚要依法依规,罚要突出重点,罚要罚得心痛,这样才能使我们的网络执法监管长牙齿。

“能管”就是要强化管理,特别是要把保护关口前移,要管好两个东西,一是管苗头,二是管源头。管苗头就是要及时发现网上那些涉未成年人的苗头性、倾向性的问题,要把风险隐患能够管住、防住。管源头就是要深挖网络乱象背后的利益链条,从根本上来解决问题。实际上,我们种种网络乱象的背后有一个普遍的突出问题,就是利益链条比较长。我们只有斩断了乱象背后的利益链条,才能标本兼治,管住网上的这些乱象。

“善管”就是要完善保护措施,比如说重点要优化提升青少年模式效能,优化算法推荐,通过这样一些措施,防止向未成年人推送一些负面有害信息,让未成年人上网更安心,家长更放心。

谢谢。

       红星新闻记者

       今年的冬奥会,观众虽然不能到场观看,但是可以通过屏幕享受到一个超越现场的视听沉浸新体验。我们也关注到,6月27日中国广电5G启动了网络服务,能不能详细介绍一下这十年的广电技术发展给我们带来哪些新的体验,将来还会有什么样的新变化?谢谢。

孟冬

广电总局副局长

谢谢记者朋友的提问和对广播电视技术发展的关注。的确,正像记者朋友提到的,在今年冬奥会期间,我也跟大家一样,享受到了视听新科技带来的感官震撼。

我们可以滑动5G手机画面,自主选择摄像机视角,就可以360度自由地欣赏比赛。8K超高清看冬奥也成为了现实,在屏幕上,运动员的微表情、旋转的慢动作、飞溅的雪花都清晰可见,给我们带来了别样的视觉冲击力。冬奥会期间,云技术的应用实现了、助力了我们在疫情情况下全球冬奥会的电视转播,实现了云上看冬奥。特别是在冬奥会开、闭幕式的舞台上,超大的LED屏首次呈现了16K超高清的视频,创造出了上千名演员与视频融合跟随的虚拟浪漫效果。

这些全新的视听体验,实际上背后是十年来广播电视领域技术创新的实践和融合发展的应用。我们可以将广播电视技术发展概括为:呈现高清化、传播立体化、服务智慧化这三化。

这十年,广播电视的呈现高清化了。目前全国已经开通1045个高清电视频道、10个超高清电视频道。越来越多的高品质视听内容呈现在观众面前了,还有很多虚拟现实、互动化沉浸式的高新视频以及高新视听新业态,丰富了人们的日常生活,极大地提升了人民群众视听获得感、幸福感。

这十年,广播电视的传播立体化了。我们着力推动有线、无线、卫星、互联网、5G等多种技术手段协同发展,实现了全媒体、融合化、多渠道的立体传播。人们不仅能在家中收听收看广播电视,还能在汽车、火车、轮船等移动环境下欣赏广播电视的各种视听节目。

这十年,广播电视的服务智慧化了。我们努力探索广播电视“政用、民用、商用”等等新模式。人们在“看电视”的同时,通过“用电视”可以获得丰富便捷的比如电子商务、在线教育、医疗卫生、社会保障、政务服务、基层治理等等各种综合信息服务。今年中国广电5G已经正式开通运营了,还将会带来更多的特色应用场景和服务。可以说,智慧广电正全方位融入人民群众的数字化生活。

面向未来,电视将不止于“电视”。目前,我们正在大力推进“未来电视”的研究攻关和创新发展。“未来电视”将会给人们带来更丰富的视听享受、更便捷的互动体验以及更泛在的智慧化服务。

我就回答这些,谢谢。

陈文俊

中宣部对外新闻局局长、新闻发言人

由于时间关系,最后两个提问。

中国日报记者

我想提一个关于旅游的问题。我们注意到,随着我们生活水平的提高,旅游已经成为很多人生活当中的刚需。我们也看到,近两年受到疫情的影响,很多人出行的热情还是很高。所以能否介绍一下我们国家旅游业发展的整体情况?在推动经济社会发展当中发挥了什么样的作用?谢谢。

卢映川

文化和旅游部副部长

首先谢谢这位记者朋友的提问。应该说,过去十年来,伴随着发展水平的跨越提升和人们生活需求的变化,旅游业快速发展,规模不断扩大,质量也在不断提升,旅游已经成为生活水平提高的一个重要指标,成为小康社会生活的重要方式,旅游业作为国民经济战略性支柱产业的地位也更加巩固。我觉得,可以从这样几个方面去看:

一是产业规模持续不断扩大。2012年以来,我们国内旅游收入年均增长10.6%左右,2019年总收入达到6.63万亿,旅游及相关产业增加值4.5万亿,占GDP的比重为4.56%左右。这两年多,尽管遭受到新冠肺炎疫情的严重冲击,旅游出现了很大的波动,但总体来说,在国民经济结构中,支柱性地位并没有发生改变。

二是从产品供给角度来看,旅游产品这十年来更加优化、业态更加丰富。比如说,全国A级旅游景区的数量,2012年是6042家,到2021年增加到14332家,增长了1.37倍。与此同时,我们还推出了国家级、省级旅游度假区671家,全国乡村旅游重点村镇1299个、全国红色旅游经典景区300家,基本上形成了覆盖广泛、业态丰富、选择多元的旅游产品供给体系。不仅是传统的观光游,一些旅游的新业态也在不断涌现,比如说像工业旅游、中医药健康旅游、体育旅游、休闲度假旅游、冰雪旅游、露营旅游等等,人们选择的多样性更加丰富。

三是坚持以文塑旅、以旅彰文,旅游的文化内涵不断丰富,旅游的文化品质持续在提升。大力弘扬优秀传统文化、继承革命文化、发展社会主义先进文化,促进社会主义核心价值观的弘扬。我们历史文化类景区由2012年的2064个增加到去年的4111个,增加了将近1倍。红色旅游深入开展,成为传承红色基因、接受红色精神洗礼的生动课堂。

四是坚持旅游为民、旅游带动,旅游业的快速发展在促进脱贫攻坚和乡村振兴中都发挥了非常重要的作用。推动乡村旅游打造优质产品、提高服务质量,形成了一大批乡村旅游重点村镇、精品线路、集聚区域,我们都知道,许多过去“贫困乡村”通过旅游业的发展变成了“美丽乡村”“幸福乡村”。2012年以来,乡村旅游的游客年均增长在20%左右。

2020年疫情暴发以来,旅游业遭受了巨大冲击,也遇到了很多的困难,对此我们坚决贯彻落实中央部署,统筹发展和安全,先后出台了一系列纾困解难和帮扶措施。下一步,我们要继续抓好这些措施的深入落实,坚持旅游为民、旅游带动,促进旅游业加快恢复发展和高质量发展,为满足人民群众美好生活的需要和经济社会发展努力做出新的更大贡献。谢谢。

新华社记者

2016年,习近平总书记在哲学社会科学工作座谈会上提出,要着力构建中国特色的哲学社会科学,在学科体系、学术体系、话语体系等方面体现中国特色、中国风格和中国气派。请问,我们这些年在“三大体系”的构建方面做了哪些工作?有哪些成效?谢谢。

孙业礼

中央宣传部副部长

谢谢这位记者朋友的提问。“三大体系”建设确实是促进哲学社会科学发展的一个重要着力点。我来回答你这个问题。

党的十八大以来,习近平总书记和党中央高度重视哲学社会科学发展,党中央成立了全国哲学社会科学工作领导小组,印发《关于加快构建中国特色哲学社会科学的意见》《国家“十四五”时期哲学社会科学发展规划》等文件。我们认真贯彻落实党中央的决策部署,“三大体系”建设取得重大进展,哲学社会科学事业呈现积极健康、繁荣发展的良好局面。

在学科体系建设方面,马克思主义理论一级学科建设持续加强,马克思主义在哲学社会科学领域指导地位更加巩固。学科专业目录设置不断优化,形成了涵盖8大学科门类、28个一级学科的学科体系。经过这些年的努力,基础学科、重点学科优势更加明显,文科实验室等创新平台实现突破,交叉学科领域不断创新,一些濒危、冷门学科的扶持力度不断加强。

在学术体系建设方面,习近平新时代中国特色社会主义思想的学理化阐释、学术化表达、系统化构建持续深化。哲学社会科学创新工程、中华文化传承工程、国家社科基金项目等重大平台深入实施,学术原创能力日益增强。国家社科基金从2012年的12个亿增长到今年的28个亿,资助形成了一大批价值厚重、影响广泛的研究成果。中国特色新型智库体系逐渐完善,初步建成29家国家高端智库和16家培育单位,为党和政府决策发挥了重要的“思想库”“智囊团”作用。

在话语体系建设方面,持续推进政治话语学理化、学术话语大众化、中国话语国际化,提炼出许多具有中国特色、世界影响的标识性概念。加强国际学术交流合作,中国学术“走出去”的步伐明显加快,建设了一批对外话语创新研究基地和海外中国学术研究中心,凝聚培养了一批善于讲好中国故事的骨干人才,中国理论、中国学术的国际影响力明显提升。

关于这个问题,我就回答这些,谢谢。

陈文俊

中宣部对外新闻局局长、新闻发言人

         谢谢各位发布人,谢谢各位媒体朋友。今天的发布会就到这里,再见!