随着国有煤炭企业文化建设的与时俱进，煤炭企业职工对文化需求层次和品味越来越高，与此不相适应的是群众文化建设的发展却相对滞后。实践证明，加强群众文化建设，致力于繁荣先进群众文化，对于全面提升群众文化水平，激发广大职工的劳动热情和创造活力，倡导健康文明的生活方式，促进企业又好又快发展，都有着极为重要的现实意义和长远意义。为此，结合对山东能源新矿集团华丰煤矿的调研，就此问题谈几点认识。

一、正确认识煤矿群众文化建设现状

群众文化活动是反映企业精神文明建设的窗口，体现着企业职工的精神面貌和风范，是职工施展聪明才智、实现自我价值的有效途径。在煤矿企业中，重经济，轻文化，重企业经营管理，轻职工教育培训的状况不同程度的存在，群众文化活动内容和方式相对滞后。主要表现在：一是思想认识不足。个别基层单位对群众文化建设的本质属性缺乏深刻理解，对职工业余文化认识还过于简单化，片面认为群众文化建设就是唱唱歌、跳跳舞、打打球，可多可少，可有可无，没有引起足够的重视。没有把群众文化建设与提升企业管理水平和竞争力、提高员工素质能力有机联系起来，担心组织文化活动影响正常生产。二是参与力度不够。由于群众文化建设没有明确的定义与指向，因此在企业文化建设上缺乏明确目标，对员工的思想、行为方式也缺乏积极主动的引导，职工主动性参与不够，出现了少数人热情高，多数人冷落的现象。造成了虽然文化活动不断举办，但从中受益的群众文化生活却日渐贫乏的现象。三是活动形式单一。职工的文化、文艺爱好种类繁多，众口难调，这就使得活动内容略显单一，不够丰富多彩。从深层次来讲，还是解放思想不够，创新发展的勇气不够。习惯于好干、干顺手的事情，长久下去，往往会产生思想上的惰性，影响群众文化建设的发展。活动形式仍停留在以弘扬主旋律的演讲、加强身体素质的球赛、丰富业余生活的文艺汇演等传统的模式上，缺乏开拓与创新意识，难以做到与时俱进。

二、准确把握推进群众文化建设的现实意义

从现实的角度讲，老煤炭企业的职工由于受时间、地域、场所等因素的制约，职工精神文化生活相对匮乏，抓好群众文化建设的意义不言而喻。首先，群众文化建设是形成企业凝聚力的重要途径。群众文化是社会主义文化在企业中的具体反映，也是工会组织在新形势下发挥作用的重要课题。工会要按照先进文化建设的要求，不断创新群众文化的发展思路、活动载体、活动形式和激励机制，不断满足职工精神文化需求，使群众文化体育活动丰富多彩，在娱乐活动中陶冶情操，提升文化素养。其次，群众文化建设是是多数职工所共同遵循的基本信念、价值标准和行为规范。群众文化是造就高素质职工队伍的有效载体，是决定企业兴衰的关键因素，是工会组织履行维护职能的重要手段。群众文化的内容主要包括企业精神、职工道德风尚、群众文化素质、群众文化阵地建设、群众文化体育活动等方面。

三、群众文化建设的途径探析

群众文化鲜明的个性特点在于它要求在企业共性中伸张个性和实现职工价值。群众文化建设必须与企业的生产经营发展相适应。群众文化建设归根结底是为煤炭企业发展服务的,因此必须紧密结合企业经营发展的实践进行,为其提供强有力的文化支持。

1、培育群众文化核心价值体系。要突出全员参与性，克服过分尊崇老板文化和精英文化的倾向，反对假大空的口号化，使企业价值观通民情、接地气，真正为广大职工所普遍理解、认同和接受。坚持共性和个性的统一，突出现实适用性，既反映煤炭企业先进文化的内涵，又符合行业特点和企业实际，坚持历史、现实与未来的统一，突出历史传承性，尊重历史、正视现实、着眼未来，坚持文化建设的长期性和持久性，确保价值理念的稳定性。比如我们新矿“开采光明，奉献温暖”，山能集团的“明德立新，包容超越”都是非常符合客观实际的核心价值观。

2、着力提高职工业务技能素质。开展技能竞赛、技术比武活动，是对职工岗位技能的校验，也是对职工学习技术、掌握技能的鼓励和促进。积极创造必要的条件，工会要积极争取行政方面在人力、物力和财力上给予支持，为活动开展和工作推进提供保障。充分发挥工会“大学校”的作用，把岗位练兵、技能比赛作为深化劳动竞赛活动的重要内容，围绕党政中心任务，组织广大职工广泛深入开展职工素质提升活动，在企业上下努力营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的浓厚氛围。用持续的“创先争优”活动实现群众文化持久的提升功能，这是群众文化建设的一项长期任务。

3、持续推进职工建家活动。建设职工之家、职工小家对于企业的和谐发展意义重大，它比较完整地概括了群众文化建设的各方面内容，是群众文化建设体系的总体构成。要进一步增强建家意识，动员和组织职工开展多形式的创建活动，把职工的需求作为工会工作的具体实现目标，用排难解忧作为服务职工的最佳手段，进一步拓宽工作思路，大胆实践、勇于创新，使群众文化体系建设通过“职工之家”、“职工小家”的创建活动得到进一步巩固和提高。

4、注重业余文体骨干的培养。华丰矿作为一个百年老矿，矿区规模逐渐构成了自己的社会基本结构，在自己的社会区域内，职工群众的文化生活也就自然形成了自己的文化特点，并且随着企业的不断发展，对文化娱乐活动的要求就越来越高。在这个企业社会环境中也就孕育出一批文艺体育爱好者和骨干，他们长期活跃在企业的文体战线上，为社区职工群众的精神文化生活默默地奉献，为和谐矿区建设做出了积极的贡献。要充分发挥这部分人的潜力，经常性的组织汇演、征文、研讨等活动，请专家讲评，奖励优胜、鼓励新生。逢遇大型文体活动，组织各单位骨干集中训练，在排练中相互学习、相互交流、共同提高。各单位之间可以相互借调队员、邀请演员、聘请教练参加本单位的活动，做到优势互补，资源共享，也更有益于文体队伍业务素质的提高。

四、建立健全群众文化建设运行机制

伴随着经济发展的新常态，企业在重视效益最大化的同时，对企业文化建设的认识也提升到了一定的高度，建立健全群众文化建设运行机制，有利于发现人才、用好人才，从而更好地推动群众文化建设。

1、建立信息档案。对企业内部文艺、体育、文艺创作等各方面人才建立个人档案，由专人管理，做到对其生活、工作、思想等多方面把握清楚信息，做好详细记录备案。由企业文联组建各类协会，积极发展会员，广泛开展活动，使得每个文体人才都在企业管理层和组织人员的视线内。

2、完善使用机制。企业组织文体活动要采用行政命令与有偿服务相结合办法，一方面确保活动的顺利进行，另一方面激励参与者的积极性和提高活动质量。建立一种行之有效的市场运作机制，对文体工作者、创作者和文艺体育团体进行市场化运作，使其真正得到实惠，激发文体工作者参加活动的积极性，提高文体活动的质量和工作效率。

3、建立激励机制。对荣获全国、省、地市级荣誉的要给予奖励，激励文体工作者勇于创新、努力学习提高业务素质的积极性。奖励要以鼓励、促进文体工作为目的，努力提高文体工作者的荣誉感和积极进取的信心，鼓励创作，把奖励制度落实到实处。对不思进取，不服从指挥和消极怠慢的文体工作者，要严肃处理，对动摇军心，煽动不良思潮造成一定影响的，要给予通报批评或解除劳动合同。

4、打造发展平台。对在文体工作中做出突出贡献的同志，要加倍关心和爱护，为他们尽可能的提供自身发展的空间，提供一切可能提供的机会，让他们充分发挥出自己智慧和才能，积极组织和参与本单位或上级的文体活动，挖掘他们的潜力，展现他们的风采，增强他们的集体荣誉感。对他们的思想进步和业务素质的提高，要关心爱护，帮助他们在加入组织、评定职称、学历进修等方面能得到有效的指导，不断的进步提高，使之充分感受到大家庭的温暖。

总之，企业的发展离不开群众文化。一个企业只有注重群众文化建设，增强职工的企业归属感，使员工对企业产生高度的信任和眷恋，将企业利益作为自己行事的出发点和归结点，才能赢取职工的忠诚，实现企业方针目标和利润的最大化，促进企业健康发展、科学发展、和谐发展。