摘要：文化是一个民族的精髓，同样，对于来说，也是企业持续发展的灵魂，是企业开拓创新、不断壮大的命脉和源动力。本文分析了煤矿文化建设的特点和规律，同时结合永煤集团城郊煤矿的文化建设成功案例说明煤矿文化建设对企业长远发展战略的重要意义。

关键词：煤炭企业 文化建设 管理 核心竞争力

引言

文化是企业的软实力，也是企业的核心竞争力。煤矿文化建设是职工长期在生产经营和管理活动中，逐渐形成具有本企业特色的群体意识，是员工在长期的生产经营与企业发展过程中培育形成的内在精神、核心理念、价值观念与行为准则。煤炭行业是进入市场较晚的行业，最近几年才开始引入和发展完善文化建设机制。认真研究和探讨文化建设对煤炭企业的稳定健康发展具有十分重要的意义。

一、煤炭文化建设的现状与特点

煤炭企业的文化建设是属于管理的范畴，具体而言，它是指煤炭企业在一定的社会经济条件下，通过长期的生产经营实践活动所形成的并为全体员工遵循的价值观念、职业道德、行为规范和准则的总和。煤炭企业为了生存和发展，除了应巩固现有优秀文化，还必须与时俱进从以下几个方面健全文化体系。近年来，许多煤炭企业根据自身的实际情况， 制订了本单位文化建设战略并取得丰硕的成果。

(一)文化建设成果的现有特点

1.自上而下建立引领体系。依据煤炭企业内外环境，制订企业的战略目标、战略方针，并根据战略目标、战略方针构建全体员工的共同愿景，增强企业的凝聚力、战斗力。从实施企业发展战略出发，围绕企业在长期发展过程中形成的企业精神， 提出系统的、完整的文化理念。对于这一完整的体系， 通过宣传， 渗透、灌输给所有员工，使员工在短期内对其有一定的感性认识，并在工作中遵守和执行。永煤公司自成立以来率先实践和形成了以“人企合一、顺势而行”为企业哲学，以“用心做事、追求卓越”为核心价值观的先进文化体系，并植根和内化于干部员工的心中，引领和助推了企业的科学发展。

2.为保障文化长期稳定的实施，建立了文化建设的支持体系。文化作为一种理念要变为矿工们的精神风貌，需要经历艰苦细致的渗透过程。普遍做法是：印制《文化建设手册》，使职工们人手一册，并在群众会、进班会等场合开展文化礼仪，天天诵读;开展行为文化建设，对全体职工进行军事化训练、安全培训和文化培训，歌唱企业之歌比赛。以行为文化指导制订职工行为规范， 使文化理念成为广大员工的职业价值取向，并转化为推动矿井发展的自觉行动。

3.建立企业识别系统。我国煤炭企业大部分都属于单一的煤炭开采，由于原煤不适合商标注册，所以煤炭企业过去都没有自己的企业标识。通过文化建设，许多煤炭企业都建立理念识别系统、战略识别系统、听觉识别系统、视觉识别系统， 配合企业标识、企业旗帜、企业之歌以及环境刷新等活动，使煤炭企业的社会形象大有改观。

(二)文化是企业的核心竞争力

《财富》500强评选总结中提到，最能预测公司各个方面是否最优秀的因素是公司吸引、激励和留住人才的能力。通用电气的CEO韦尔奇提出：“要用快速、简易和自信引导公司文化， 通过人的力量实现生产率增长与竞争优势。”就是在这种文化的指引下， 韦尔奇用18年时间使GE成长为1 000亿美元的巨人公司。企业持续发展要靠其核心竞争力，核心竞争力来自于管理和技术，而管理和技术靠的是文化，文化就是管理上升为文化的更高层次的管理手段。文化是企业的灵魂，是造就企业核心竞争力的动力之源，它不仅能够增强企业内部的向心力和凝聚力，而且是企业应对市场竞争、创建国内一流企业的内化动力，对企业整体竞争力的提升和对外扩张都发挥着重要作用。

煤炭企业文化建设，就要立足于市场竞争和长远发展来培育自己的文化、塑造自己的企业形象，使其产生强大的渗透力， 既能够凝聚全体员工，更可以对外输出和扩张，从而有效地支撑企业的长远发展规划，实现战略目标。在煤炭领域，永煤集团的创新和经营理念早已被专家学者当做案例研究，而河南能源化工集团正是城郊煤矿乃至永煤公司文化和经营理念的延续，其多次入选《财富》杂志评选的“世界500强”榜单，关键是优秀的文化，其技术创新体制创新和管理创新则植根于其独特的文化中，使企业呈现出了强大的活力和市场竞争力，企业规模效应和影响力也得到了不断扩大。

二、煤炭企业文化建设的具体表现和实行途径

煤炭企业为了生存和发展， 除了应巩固现有优秀文化， 还必须与时俱进从以下几个方面健全文化。现就永煤集团城郊煤矿的文化建设成果为例谈点粗浅的看法。

(一)安全文化建设理念

作为高危行业的煤炭企业，井下工作始终受到 水、火、瓦斯、煤尘、顶板五大自然灾害的威胁，其安全文化建设的研究已成为安全文化建设研究的重中之重。永煤集团城郊煤矿秉承“生命至高无上，安全发展第一”的安全文化理念，严格执行“012345”安管模式，将安全管理升华到敬畏生命的人本高度，安全为天，生命至尊。始终把安全当成生命工程经营，“不要一两带血的煤”，不断加大安全投入，持续创新管理手段，牢守安全底线，强力打造本安矿井。

1.牢树双零理念。坚持“从零开始，向零奋斗”安全理念和“十个零理念”，将安全管理升华到敬畏生命的高度，先于一切、高于一切、重于一切，把职工当兄弟、当亲人，带着感情抓安全，牢固树立全面全员安全管理原则，建立健全安全责任制，管人、管事、管业务必须同时管安全。坚持多上设备少上人，最大限度减少密集作业人群，促进了人、机、环境、过程的和谐，为员工生命健康创造了最佳保障。

2.塑创本安模式。细密梳理了矿井、区队、专业科室、班组、职工五个层次安全主体责任，创新实施了员工自律、班组自主、区队自治、科室自控和矿井保安“4+1”安全管理模式，在各层级间建立安全管理衔接流程，逐级目标包保，实现了以矿井保安为“引针”，四级安全主体“穿线”管理，构建了全方位覆盖、全时空掌握、全过程互动、全员参与的安全管理网络，奠定了矿井长效本安管理基础。

3.夯实“三基”建设。以抓基层、抓基础、抓基功为重点，持续加大安全投入，严格执行“5E”标准，在井上、下建立6处实操基地和安全教育展室，深入开展“安全三人行”、“1+9”零点行动和盲时、盲区、盲行为“三盲”干部走动式管理，强力推进“四步五型”新班组建设，促使全员牢牢守住安全底线，连续8年无死亡事故，2009年一举消灭轻伤以上事故。实现了长周期安全运行，为打造高产高效矿井构筑了坚固壁垒。

(二)管理文化建设理念

高度决定视野，目标决定未来。城郊煤矿紧密结合管理实际，把技术进步和管理创新作为提高矿井核心竞争的不竭源泉，凝聚制高合力，打造善战团队。

1.内驱聚力提效。以学习型组织建设和准军事管理为抓手，理念故事化，行为制式化，激活创造潜能，引导员工把把升华岗位价值，当作实现职业生涯目标的人生机遇。建立了以业绩为导向的薪酬分配体系、干部选拔体制和“星级员工”评选机制，开通了管理、技术“H”型成长“双通道”。始终坚持劳务工与正式工的“五个一样”，人尽其才，形成了平等、开放的“赛马”氛围。员工把企业当家，把岗位当命的使命意识，为矿井发展汇聚了强大合力。

2.开展全员创新。创造性的提出“无中生有”的创新导向，积极营造“鼓励创新，宽容挫折，容忍失败”的创新氛围，建立起科技项目“招、拍、挂”和“科技腾者”全员公投评选机制，成立“员工创新工作室”，定期举办成果发布会，重奖“双创”有功人员，让员工通过创新解决生产中的实际问题，打造“双创”百万富翁。完成管理创新500余项，科技创新342项，获国家专利18项、挖掘绝活绝技174项，收购实用科技成果46项，累计增效3亿多元。

3.加大科技投入。按照科技是第一生产力的总要求，不断加大科技投入，积极推广应用新技术。投入1.2亿多元，对矿井综采、掘进、运输等系统进行了全面优化升级，装设了矿井供电、运输、通风、监测监控自动化设备及系统集成技术。全自动综采面、无人值守变电所和充填开采新技术正加紧实施。矿井采掘生产机械化、辅助系统自动化、皮带集中控制化、安全监测数字化，设备开停集控化的“数字化矿山”目标已基本实现。

4.引领绿色经济。本着对煤炭及其附产品“吃干榨净”和“低碳开采”的原则，大力发展循环经济，引领绿色开采。先后投资240多万元，完善了煤化工用矿井水处理系统。提升各品种矸石、废旧物资的利用价值，形成制砖、水泥产业链条，固体废弃物综合利用水平达到100%。以科技创新为平台，超高水材料充填开采技术日臻成熟。建立回采工作面经济技术档案，成功运用“一浅一低”底板注浆法、“扇形旋转”回采法等新工艺，为推动企业持续发展发挥了开创性、示范性和带动性作用。

(三)人本文化建设理念

企业间的竞争主要是人才的竞争， 是企业凝聚力的较量，人才竞争是煤炭企业间较高层次的竞争， 归根结底又是以人为本的文化竞争。以人为本， 就是要注重人的素质提高， 注重对人的价值理念的提升。升华人本理念，根植和谐之脉。

1.保障员工体面劳动。以发展铸卓越、赢尊重，让员工体面劳动、尊严生活。全面打破劳务工与正式工的身份界限，不仅实行“同工同酬”，而且搭设管理、业绩、技术、学习四条成长通道，提干、选拔、留转、赋能“四轮驱动”，先后有764名农民工留转为企业合同工，289名农民工加入了党组织，74名农民工走上了中层领导岗位。在这里，农民工定期免费体检、购置私家车、入住新楼房，农民工不再是一个悲情字眼，而是一种荣耀和骄傲，被誉称为“白领矿工”，真正体会到尊严的价值，品尝到职业生命的甘甜。

2.改善生产生活环境。不遗余力地为员工创造优美的工作生活环境，岩巷全部实行机械化岩巷作业线，综掘水平达100%，斜巷开设乘人猴车和助力装置，大巷实行“公交化”人车，最大限度地降低职工疲劳程度。新建职工食堂5000多平米、澡堂3000多平米、区队办公楼2000多平米、停车场3100平米，建成符合国家级比赛标准的塑胶篮球场、羽毛球场，职工宿舍实行标准公寓化管理，购置了洗衣设备，设立了“荣誉餐厅”，新上了草坪音箱等公益设施，各种文体活动常年不断，异彩纷呈。

3.完善美化职工之家。所有区队均达到“职工之家”建设标准，投资300余万元新购健身器械、棋牌桌椅、书籍等，装备了阅览室、图书室等，成功承办了全国煤矿第四届职工运动会男子篮球赛分赛场比赛活动。多种人本关爱，全面激发了员工奋发向上的潜在激情，矿井风清气正，人心思齐，连续7年实现无违纪、无违法、无犯罪的“三无”记录。社会责任感进一步增强，积极参与企地共建，相继为四川汶川、青海玉树等地震灾区捐款260多万元，社会形象日益提升。

三、新形势下煤炭企业文化建设的方向和途径

(一)企业领导者必须成为推动文化建设的中坚力量

煤炭企业在重组整合期度过后，其领导者需要在融合期更加关注文化的建设，要亲自参与文化理念的提炼，指导文化各个系统的设计，提出具有个性化的观点，突出强调独具个性和前瞻性的管理意识，通过长远目光、人格魅力和管理艺术，感染和影响员工发挥最大的潜力，推动企业科学和可持续发展。

(二)文化建设必须与企业管理相互融合

不论规章制度多么完善，也不可能包罗企业的一切活动，不能从根本上规范每一个员工的行为意识。而文化则是一种无形的文化上的约束力量，形成一种规范和理念，来弥补规章制度的不足。尤其对于重组后的煤炭企业，更是能够起到事半功倍的作用。

(三)文化建设必须坚持长期建设和不断创新

文化建设工作的长期性，在于它伴随着企业建设和发展的全过程，要使文化理念化为员工的自觉行为，必须有长期“作战”的准备。文化建设不是一朝一夕的事情，它需要一批批、一代代的企业家和员工在经营企业的过程中去营造、培养和发展，就像河南能源化工集团是永煤公司文化和经营理念的延续一样，而城郊煤矿正是这种文化建设的标杆和引领。

结语

一个没有优秀文化的民族，是无法自强于世界民族之林的;而一个没有优秀文化的企业，也是同样无法屹立在激烈的市场经济竞争当中，文化建设是企业的长期行为，也是一项系统工程，是企业的上层建筑，煤炭企业文化建设对煤炭企业的长远发展战略有着重要意义。只有充分认识到文化的价值所在，全身心不间断地投入建设，才能形成企业自身的优秀文化，更好的发展员工的能动精神，才能适应新形势下全球化经济浪潮的挑战，才能更好的增强企业的核心竞争力，从而促进企业的前进发展。